• مكتب الأمين العام - أمانة شؤون الإنتخابات
الأهداف
  •  تحرص الجامعة العربية من خلال مراقبتها للإنتخابات على تقييم مدى تماشي التجارب الإنتخابية مع القوانين والأنظمة المتبعة في كل دولة على حدة وترجمة الإرادة الشعبية الحرة في عملية الإختيار، وذلك دون غغفال مدى مطابقتها للمعايير الدولية المتعارف عليها، وذلك وصولا لترسيخ دعائم الديمقراطية وتحقيق الإستقرار في دولها الأعضاء.

      تسعى أمانة شؤون الانتخابات من خلال التنسيق والتعاون مع المنظمات الدولية الرائدة في هذا المجال -  وخاصةً الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي... الخ  إلى عقد مزيد من الدورات التدريبية المتقدمة والمتخصصة في هذا المجال لاعتماد اكبر عدد ممكن  من المدربين من موظفي الأمانة العامة، حتى يمكن الاستعانة بهم لتقديم الدورات التدريبية في مجال الانتخابات للدول الأعضاء التي تطلب ذلك، الأمر الذي سينتج عنه بناء وتعزيز القدرات الوظيفية لموظفي الجامعة العربية في هذا المجال. علما بأن الادارة  لم تتمكن من القيام بهذا الدور في الفترة السابقة نظراً لاقتصار دورها على عملية مراقبة الانتخابات فقط.

    وفي هذا الاطار، عقدت أمانة شؤون الانتخابات بالتعاون مع البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة UNDP والاتحاد الأوروبي العديد من ورش العمل والدورات التدريبية المتخصصة في مجال الانتخابات، منها:

    •  دورات التدريبية  "لإعداد مدربين" من موظفي الأمانة العامة بالتعاون مع  برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وذلك بالاستعانة ببرنامج بريدج، حيث تم اعتماد 8 مدربين من موظفي الامانة العامة بشكل كلى، إضافة الى اعتماد 15 مدربا بشكل جزئي.

    •  تنفيذاً لقرار مجلس جامعة الدول العربية رقم 7961 على المستوى الوزاري في دورته (144) بتاريخ 13/9/2015، بشأن "الترحيب بعقد ملتقى للإدارات الانتخابية في الدول العربية"، عُقد لأول مرة بمقر الأمانة العامة لجامعة الدول العربية خلال الفترة من 9-11/5/2016، وذلك في إطار التنسيق والتعاون بين جامعة الدول العربية ومنظمة الأمم المتحدة، وشارك في هذا الملتقى ممثلي الإدارات الانتخابية في جميع الدول الأعضاء ما عدا ( لبنان- سوريا – عمان)، بالإضافة الي ممثلي عدد من المنظمات الإقليمية والدولية الرائدة في مجال الانتخابات، وجاء ذلك بهدف تبادل الآراء والأفكار والخبرات والتحديات وبناء  علاقات تعاون مؤسسية بين جميع الإدارات الانتخابية في الدول العربية في هذا المجال.

    • ورش عمل متخصصة لتدريب مدربي مراقبي الجامعة العربية قصيري المدى وذلك بالتعاون مع وحدة مراقبة الانتخابات ودعم الديمقراطية – الاتحاد الاوروبي.

المهام
  •   يتولى قسم مراقبة الانتخابات والتعاون الدولي القيام بعدة مهام هي:
    1. مراقبة مختلف أشكال الانتخابات سواء انتخابات رئاسية، برلمانية، استفتاءات في الدول التي ترغب ذلك.

    2. إعداد جدول زمني بتوقيتات الانتخابات المتوقع إجراؤها على مدار العام.

    3. الإعداد والتحضير لمهمات بعثات مراقبة الانتخابات بالتنسيق مع القطاعات والإدارات المعنية بالأمانة العامة، بالإضافة إلى اتمام كافة الترتيبات اللوجيستية والفنية بالتنسيق مع الجهات المعنية في الدولة التي تجرى بها الانتخابات.

    4. تحديث استمارات المراقبة مع كل استحقاق انتخابي بما يتماشى مع القوانين والأنظمة الانتخابية المتبعة بالدولة.

    5. تنظيم جلسات تعريفية للمراقبين قبل بدء تأدية مهام المراقبة بوقت كافي، لاطلاعهم على كافة المعلومات المتعلقة بمهمة المراقبة بما في ذلك القوانين واللوائح المنظمة للانتخابات وتعريفهم بحقوق وواجبات المراقب.

    6. صياغة البيانات الأولية والتقارير النهائية لبعثات مراقبة الانتخابات.

    7. التنسيق مع المنظمات الإقليمية والدولية حول التعاون مع الجامعة العربية في مجال شؤون الانتخابات، واقتراح أنشطة وبرامج التعاون في هذا المجال.

    8. إعداد تقارير تقييميه لأداء فرق المراقبة ووضعها على قاعدة بيانات المراقبين.

    9. المشاركة في الاجتماعات والمؤتمرات الدورية والإقليمية في مجال الانتخابات لتبادل الخبرات والتجارب مع المنظمات الرائدة في هذا المجال.

    10. تعزيز التعاون مع المنظمات الإقليمية والدولية في مجال الانتخابات (وهي: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والاتحاد الاوروبي ومنظمة التعاون الاسلامى والمنظمة الدولية للنظم الانتخابية).

    • لقد حققت الجامعة العربية نقلة نوعية في مجال الانتخابات، حيث شاركت في سنوات الاخيرة  في مراقبة نحو 75 عملية انتخابية في 21 دولة حتى الان، سواء كانت انتخابات رئاسية أو برلمانية إضافة إلى الاستفتاءات، منها 12 دولة عربية هي: الأردن، تونس، الجزائر، جيبوتي، السودان، الصومال، العراق، جزر القمر، لبنان، ليبيا، مصر، موريتانيا و8 دول غير عربية هي: الاكوادور، اريتيريا، ليتوانيا، روسيا البيضاء، الشيشان، جورجيا، الهند، اثيوبيا، حيث افادت في بعثات مراقباتها ما لا يقل عن 1950 مراقب من موظفي جامعة الدول العربية.

    • في إطار سعي جامعة الدول العربية الدائم لتطوير أساليب عملها في مجال الانتخابات باستخدام التقنيات المتطورة والحديثة بما يتماشى مع الأساليب المتبعة عالمياً، استحدثت أمانة شؤون الانتخابات أداة جديدة يستخدمها المراقبين عبر ملء استمارات الكترونية على الأجهزة اللوحية (Tablets) من خلال تطبيق يتلقى ملاحظات المراقبين ويقوم بتحديثها بشكل متواصل خلال مرحلتي الاقتراع والفرز، ثم يحول هذه الملاحظات اول بأول إلى إحصائيات ورسومات بيانية، الأمر الذي يسهم في سهولة وسرعة التعرف على المؤشرات والنتائج الأولية لسير العملية الانتخابية، ويعزز من مصداقية ودقة تقارير بعثات الجامعة لمراقبة الانتخابات.

    • إعداد وإصدار دليل جامعة الدول العربية في مجال مراقبة الانتخابات Handbook

      على غرار دليل الاتحاد الأوروبي والمنظمات الأخرى.

    • استكمالاً لجهود تطوير عمل المنظومة في مجال الانتخابات، وفي إطار رغبة الجامعة العربية  في تقنين منهجية عملها في مجال مراقبة الانتخابات بما يتماشى مع الاساليب المتبعة عالمياً، اعتمدت جامعة الدول العربية بتاريخ 19/8/2015 "إعلان مبادئ المراقبة الدولية للانتخابات ومدونة قواعد السلوك لمراقبي الانتخابات الدوليين"، ويُعد هذا الإعلان احد أهم الوثائق القانونية التي اعتمدتها العديد من المنظمات الإقليمية والدولية التي تعمل في مجال مراقبة الانتخابات، وقد أصبحت جامعة الدول العربية المنظمة رقم 50 من الجهات التي اعتمدت الإعلان وأبرزها الأمم المتحدة، الاتحاد الأوروبي، الاتحاد الأفريقي.

    • إنشاء ذاكرة مؤسسية تتضمن قاعدة بيانات لمهام بعثات مراقبة الانتخابات، وذلك لتوفير معلومات عن مراقبي الجامعة، بالإضافة إلى تسهيل الحصول على كافة المعلومات والوثائق والبيانات والتقارير المتعلقة ببعثات الجامعة لمراقبة الانتخابات والأنشطة التي تقوم بها الجامعة في هذا المجال.

    يتولى قسم المساعدات الانتخابية والدعم الفني القيام بالمهام التالية:

     وضعت أمانة شؤون الانتخابات خارطة طريق مرحلية تهدف الى بناء وتعزيز قدرات وأداء موظفي الأمانة العامة  لجامعة الدول العربية في بعثات مراقبة الانتخابات، عن طريق بدعمهم بكافة أشكال التدريب وتزويدهم بالوثائق والادوات الحديثة في مجال مراقبة الانتخابات، الأمر الذي من شأنه أن يرفع ويعزز مستوى كفاءة وأداء بعثات الجامعة العربية في مجال  المراقبة.

    بالاضافة الى ما سبق يعمل قسم المساعدات الانتخابية بالجامعة العربية على تكوين  واعداد كوادر فنية مدربة  من موظفي الأمانة العامة تمكنهم  من لعب دور اساسي في مجال تقديم المساعدة الفنية والدعم الانتخابي وبناء القدرات للهيئات والإدارات الانتخابية لدولها الأعضاء، خاصةً تلك الدول التي تمر بمرحلة الإعداد والبناء لمؤسساتها الانتخابية، وتتعدد أشكال المساعدة الانتخابية التي يمكن أن يتم تقديمها للإدارات الانتخابية للدول الأعضاء ما بين إرسال خبراء متخصصين للمساعدة في مختلف مراحل العملية الانتخابية، بالإضافة الى شراء المواد الانتخابية، وتدريب القائمين على العملية الانتخابية...... الخ.

     

الأنشطة والأخبار
  • 2025/05/18

    في إطار التعاون القائم بين جامعة الدول العربية والهيئة المستقلة للانتخاب في المملكة الأردنية الهاشمية، وبدعم من مشروع الدعم الانتخابي الإقليمي للدول العربية التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)، وبتمويل من هيئة الأمم المتحدة للمرأة (UN Women)، تم تنظيم ورشة عمل تدريب الميسرين (TtF) التابعة لبرنامج BRIDGE، وذلك في عمّان – الأردن، خلال الفترة من 18 إلى 29 مايو/أيار 2025، حيث شارك في هذه الورشة 20 مشاركاً ومشاركةً تابعين للهيئة المستقلة للانتخاب وشركائها.

    هدفت هذه الورشة إلى تعزيز قدرات موظفي الهيئة المستقلة للانتخاب وتوسيع فريقها من الميسرين والميسرات المعتمدين لدى برنامج BRIDGE. بالإضافة إلى ذلك، هدفت الورشة إلى دعم وبناء قدرات المرأة بشكل خاص، حيث تمثل النساء 80% من مجموع المشاركين، كما تمثل 50% من أعضاء فريق التدريب الذي يشارك ضمنه ميسري الهيئة المستقلة للانتخاب المعتمدين.

    سعت ورشة العمل إلى تعزيز كفاءة المشاركين في مجال التيسير من خلال تدريب عملي مكثف وفر لهم فرصاً لتطبيق المهارات في بيئة تفاعلية. ركزت الورشة على تطوير مهارات العرض والتقديم والعمل ضمن ثنائيات، إلى جانب تحسين القدرة على إعداد وتنفيذ الجلسات بكفاءة. كما وفرت الورشة للمشاركين فرصاً متكررة لتلقي التغذية الراجعة وتقييم الأداء، مما ساهم في رفع مستوى الوعي بنقاط القوة ومجالات التحسين. وبرزت أهمية التعاون وتبادل الخبرات بين المشاركين كعنصر أساسي في دعم عملية التعلّم وتحقيق الأهداف المرجوة.

    تولى الإعداد وتقديم الورشة فريق من ستة ميسرين معتمدين من برنامج BRIDGE، اثنان من جامعة الدول العربية، اثنان من الهيئة المستقلة للانتخاب، واثنان من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.



  • 2024/07/07

    في إطار التعاون القائم بين جامعة الدول العربية ومنظمة الامم المتحدة في مجال الانتخابات، وسعياً إلى الارتقاء بمستوى مراقبي الجامعة العربية، نظمت أمانة شؤون
    الانتخابات بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) ورشة عمل (بريدج)
    بعنوان: "مقدمة في إدارة العملية الانتخابية" وذلك خلال الفترة من 7-11/7/2024 بالقاهرة، وشارك فيها 20 مشاركاً من موظفي الأمانة العامة.

    تمثلت أهداف ورشة العمل في رفع كفاءة ومستوى المعرفة الانتخابية لدى موظفي جامعة الدول العربية وإكسابهم المهارات والمعلومات الأساسية حول العملية الانتخابية، إضافة إلى تدريبهم على كيفية صياغة التقارير الخاصة بمهمة المراقبة، الأمر الذي من شأنه أن ينعكس بشكل إيجابي على أداء بعثات الجامعة العربية لمراقبة الانتخابات.

    تضمنت ورشة العمل عدة موضوعات ذات صلة بالعملية الانتخابية، منها مراحل الدورة الانتخابية، المعايير الدولية للانتخابات، الاشكال المختلفة للإدارات الانتخابية ومهامها، التعرف على عائلات النظم الانتخابية، مميزات وعيوب تطبيق نظام الكوتا والفئات التي تستفيد منه، والأنواع المختلفة للتوعية الانتخابية، وشركاء العملية الانتخابية ودورهم في كافة مراحل العملية الانتخابية، كما تناولت ورشة العمل أشكال تسجيل الناخبين، واستخدام التكنولوجيات الحديثة ودور وسائل التواصل الاجتماعي في العملية الانتخابية، ومميزات وعيوب استخدام التكنولوجيا والصعوبات والتحديات التي تواجه تطبيق هذه الوسائل.

    كما ركزت جلسات ورشة العمل بشكل أساسي على منهجية بعثات المراقبة الدولية وتم استعراض منهجية بعثات جامعة الدول العربية وآلية عملها أثناء مراقبة الانتخابات والإطار القانوني الذي تستند إليه، بالإضافة إلى تعريف المراقب بدوره خلال يوم الاقتراع، وما يجب الالتزام به أثناء أداءه لمهمته بما يتماشى مع المعايير الدولية، وذلك من خلال تطبيق عملي (Simulation) ليوم الاقتراع للتعرف على المواقف والصعوبات التي تواجه المراقب الدولي أثناء أداءه لمهامه، فضلاً على التدريب حول كيفية صياغة تقارير المراقبين قصيري المدى، وما يجب أن يتضمنه تقارير المراقبين وفقا للأسس والنماذج المتعارف عليها.

     

     

    The Department of Electoral Affairs in LAS organized a BRIDGE workshop titled "Introduction to Electoral Administration"

    ---------

    Within the framework of the existing collaboration between the League of Arab States (LAS) and the United Nations in the electoral field, and in effort to promote capacity building for LAS electoral observers, the department of electoral affairs in LAS in cooperation with the United Nations Development Program (UNDP) organized a BRIDGE workshop titled "Introduction to Electoral Administration" in 7-11/7/2024 in Cairo, in which 20 LAS employees have participated.

    The objectives of the workshop were to raise the efficiency and level of electoral knowledge among LAS staff and provide them with basic skills and information about the electoral process, in addition to train them on how to draft reports of the observation missions, which would reflect positively on the performance of the Arab League's electoral observation missions.

    The workshop included several topics related to the electoral process; the stages of the electoral cycle, international standards for elections, the different forms of electoral administrations and their tasks, identifying categories of electoral systems, the advantages and disadvantages of implementing the quota system and the groups that benefit from it, the different types of electoral awareness, and the partners of the electoral process and their role at all stages of the electoral process, the workshop also addressed forms of voter registration, the use of modern technologies, the role of social media in the electoral process, the advantages and disadvantages of using technology, and the difficulties and challenges facing the implementation of these technological tools.

    The workshop sessions also focused primarily on the methodology of international observation missions, and the methodology of the Arab League missions and their work mechanism during election observation and its legal framework, in addition to defining the observer's role during the E-day, and what must be adhered to while performing his task in line with the international standards. through a practical application (Simulation) of the E-day to identify the situations and difficulties facing the international observer while performing his duties, in addition to train the participants on how to draft reports of short-term observers, and what should be included in the observers' reports in accordance with the accepted principles and models.


اتصل بنا
جميع الحقوق محفوظة -جامعة الدول العربية-إدارة تكنولوجيا المعلومات الرجوع إلي أول الصفحة