• مكتب الأمين العام - أمانة شؤون الإنتخابات
تشكيل الإدارة
  • السيدة هادية صبري - مستشار أول

    مدير أمانة شؤون الانتخابات

    أعضاء أمانة شؤون الإنتخابات:-

    الإسم

    العنوان البريدي

    الرقم الداخلي

    سكرتير أول/ أحمد أمين سلطان

    Ahmed.amin@las.int

    3377

    سكرتير أول/ محمد عبدالمعطي المليجي

    Mohamed.almelige@las.int

    3388

    ملحق أول/ أحمد عدنان العتيقي

    Ahmad.alateeqi@las.int

    3388

    ملحق أول/ محمود الشحات محمد

    Mahmoud.elshahat@las.int

    3388

    إداري أول (أ)/ راضية بنت عبدالسلام بن حسين

    Radia.hassien@las.int

    3377

    السيدة/ هبه محمد مرعب

    Hiba.merheb@las.int

    3388

    الآنسة/ نوران يوسف عزالدين

    Nourane.ezzeldin@las.int

    3377

    تنقسم الادارة الى قسمين:

    1. قسم مراقبة الانتخابات والتعاون الدولي برئاسة الأستاذ/ أحمد أمين سلطان

    2. قسم المساعدات الانتخابية والدعم الفني

        

     خلفية حول مراقبة الانتخابات بالجامعة العربية:

    بدأت جامعة الدول العربية العمل في مجال مراقبة الانتخابات منذ بداية التسعينات بالتزامن مع تزايد الاهتمام الدولي بموضوع مراقبة الانتخابات، لما لها من دور حيوي في تعزيز مبدأ الشفافية والحيادية، حيث أوفدت الجامعة العديد من بعثات المراقبة تلبيةً للدعوات التي تلقتها من دول المنطقة التي رحبت بالرقابة الدولية على الانتخابات، نتيجة لذلك اكتسبت الجامعة العربية خبرةً كبيرة في هذا المجال، خاصةً أنها تعتمد على موظفيها للقيام بمهمة مراقبة الانتخابات، الأمر الذي عزز من الخبرة المتراكمة لدى موظفي الجامعة العربية في مجال الانتخابات.

    إنشاء أمانة شؤون الانتخابات:

      في ضوء الاهتمام الكبير التي توليه جامعة الدول العربية لتكريس التوجهات الديمقراطية وبناء مؤسسات الدولة وفقاً للإرادة الحرة للشعوب، وفي إطار إصلاح وتطوير منظومة العمل العربي المشترك، ونظراً لتزايد الدعوات الموجهة للأمانة العامة من الدول الأعضاء وغير الأعضاء للمشاركة في مراقبة ومتابعة استحقاقاتها الانتخابية، خاصة خلال الفترة الممتدة بين 2004 و2013، ظهرت حاجة ملحة بضرورة وجود كيان مؤسسي يُعنى بشؤون الانتخابات داخل الجامعة العربية. ومن هذا المنطلق، أصدر معالي الدكتور نبيل العربي الأمين العام السابق للجامعة العربية في شهر مايو عام 2013  قرارا بإنشاء أمانة جديدة  تحت مسمي "أمانة شؤون الانتخابات" تقع ضمن إطار هيكل الأمانة العامة الرئيسي. ​

الأهداف
  •  تحرص الجامعة العربية من خلال مراقبتها للإنتخابات على تقييم مدى تماشي التجارب الإنتخابية مع القوانين والأنظمة المتبعة في كل دولة على حدة وترجمة الإرادة الشعبية الحرة في عملية الإختيار، وذلك دون غغفال مدى مطابقتها للمعايير الدولية المتعارف عليها، وذلك وصولا لترسيخ دعائم الديمقراطية وتحقيق الإستقرار في دولها الأعضاء.

      تسعى أمانة شؤون الانتخابات من خلال التنسيق والتعاون مع المنظمات الدولية الرائدة في هذا المجال -  وخاصةً الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي... الخ  إلى عقد مزيد من الدورات التدريبية المتقدمة والمتخصصة في هذا المجال لاعتماد اكبر عدد ممكن  من المدربين من موظفي الأمانة العامة، حتى يمكن الاستعانة بهم لتقديم الدورات التدريبية في مجال الانتخابات للدول الأعضاء التي تطلب ذلك، الأمر الذي سينتج عنه بناء وتعزيز القدرات الوظيفية لموظفي الجامعة العربية في هذا المجال. علما بأن الادارة  لم تتمكن من القيام بهذا الدور في الفترة السابقة نظراً لاقتصار دورها على عملية مراقبة الانتخابات فقط.

    وفي هذا الاطار، عقدت أمانة شؤون الانتخابات بالتعاون مع البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة UNDP والاتحاد الأوروبي العديد من ورش العمل والدورات التدريبية المتخصصة في مجال الانتخابات، منها:

    •  دورات التدريبية  "لإعداد مدربين" من موظفي الأمانة العامة بالتعاون مع  برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وذلك بالاستعانة ببرنامج بريدج، حيث تم اعتماد 8 مدربين من موظفي الامانة العامة بشكل كلى، إضافة الى اعتماد 15 مدربا بشكل جزئي.

    •  تنفيذاً لقرار مجلس جامعة الدول العربية رقم 7961 على المستوى الوزاري في دورته (144) بتاريخ 13/9/2015، بشأن "الترحيب بعقد ملتقى للإدارات الانتخابية في الدول العربية"، عُقد لأول مرة بمقر الأمانة العامة لجامعة الدول العربية خلال الفترة من 9-11/5/2016، وذلك في إطار التنسيق والتعاون بين جامعة الدول العربية ومنظمة الأمم المتحدة، وشارك في هذا الملتقى ممثلي الإدارات الانتخابية في جميع الدول الأعضاء ما عدا ( لبنان- سوريا – عمان)، بالإضافة الي ممثلي عدد من المنظمات الإقليمية والدولية الرائدة في مجال الانتخابات، وجاء ذلك بهدف تبادل الآراء والأفكار والخبرات والتحديات وبناء  علاقات تعاون مؤسسية بين جميع الإدارات الانتخابية في الدول العربية في هذا المجال.

    • ورش عمل متخصصة لتدريب مدربي مراقبي الجامعة العربية قصيري المدى وذلك بالتعاون مع وحدة مراقبة الانتخابات ودعم الديمقراطية – الاتحاد الاوروبي.

المهام
  •   يتولى قسم مراقبة الانتخابات والتعاون الدولي القيام بعدة مهام هي:
    1. مراقبة مختلف أشكال الانتخابات سواء انتخابات رئاسية، برلمانية، استفتاءات في الدول التي ترغب ذلك.

    2. إعداد جدول زمني بتوقيتات الانتخابات المتوقع إجراؤها على مدار العام.

    3. الإعداد والتحضير لمهمات بعثات مراقبة الانتخابات بالتنسيق مع القطاعات والإدارات المعنية بالأمانة العامة، بالإضافة إلى اتمام كافة الترتيبات اللوجيستية والفنية بالتنسيق مع الجهات المعنية في الدولة التي تجرى بها الانتخابات.

    4. تحديث استمارات المراقبة مع كل استحقاق انتخابي بما يتماشى مع القوانين والأنظمة الانتخابية المتبعة بالدولة.

    5. تنظيم جلسات تعريفية للمراقبين قبل بدء تأدية مهام المراقبة بوقت كافي، لاطلاعهم على كافة المعلومات المتعلقة بمهمة المراقبة بما في ذلك القوانين واللوائح المنظمة للانتخابات وتعريفهم بحقوق وواجبات المراقب.

    6. صياغة البيانات الأولية والتقارير النهائية لبعثات مراقبة الانتخابات.

    7. التنسيق مع المنظمات الإقليمية والدولية حول التعاون مع الجامعة العربية في مجال شؤون الانتخابات، واقتراح أنشطة وبرامج التعاون في هذا المجال.

    8. إعداد تقارير تقييميه لأداء فرق المراقبة ووضعها على قاعدة بيانات المراقبين.

    9. المشاركة في الاجتماعات والمؤتمرات الدورية والإقليمية في مجال الانتخابات لتبادل الخبرات والتجارب مع المنظمات الرائدة في هذا المجال.

    10. تعزيز التعاون مع المنظمات الإقليمية والدولية في مجال الانتخابات (وهي: برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والاتحاد الاوروبي ومنظمة التعاون الاسلامى والمنظمة الدولية للنظم الانتخابية).

    • لقد حققت الجامعة العربية نقلة نوعية في مجال الانتخابات، حيث شاركت في سنوات الاخيرة  في مراقبة نحو 75 عملية انتخابية في 21 دولة حتى الان، سواء كانت انتخابات رئاسية أو برلمانية إضافة إلى الاستفتاءات، منها 12 دولة عربية هي: الأردن، تونس، الجزائر، جيبوتي، السودان، الصومال، العراق، جزر القمر، لبنان، ليبيا، مصر، موريتانيا و8 دول غير عربية هي: الاكوادور، اريتيريا، ليتوانيا، روسيا البيضاء، الشيشان، جورجيا، الهند، اثيوبيا، حيث افادت في بعثات مراقباتها ما لا يقل عن 1950 مراقب من موظفي جامعة الدول العربية.

    • في إطار سعي جامعة الدول العربية الدائم لتطوير أساليب عملها في مجال الانتخابات باستخدام التقنيات المتطورة والحديثة بما يتماشى مع الأساليب المتبعة عالمياً، استحدثت أمانة شؤون الانتخابات أداة جديدة يستخدمها المراقبين عبر ملء استمارات الكترونية على الأجهزة اللوحية (Tablets) من خلال تطبيق يتلقى ملاحظات المراقبين ويقوم بتحديثها بشكل متواصل خلال مرحلتي الاقتراع والفرز، ثم يحول هذه الملاحظات اول بأول إلى إحصائيات ورسومات بيانية، الأمر الذي يسهم في سهولة وسرعة التعرف على المؤشرات والنتائج الأولية لسير العملية الانتخابية، ويعزز من مصداقية ودقة تقارير بعثات الجامعة لمراقبة الانتخابات.

    • إعداد وإصدار دليل جامعة الدول العربية في مجال مراقبة الانتخابات Handbook

      على غرار دليل الاتحاد الأوروبي والمنظمات الأخرى.

    • استكمالاً لجهود تطوير عمل المنظومة في مجال الانتخابات، وفي إطار رغبة الجامعة العربية  في تقنين منهجية عملها في مجال مراقبة الانتخابات بما يتماشى مع الاساليب المتبعة عالمياً، اعتمدت جامعة الدول العربية بتاريخ 19/8/2015 "إعلان مبادئ المراقبة الدولية للانتخابات ومدونة قواعد السلوك لمراقبي الانتخابات الدوليين"، ويُعد هذا الإعلان احد أهم الوثائق القانونية التي اعتمدتها العديد من المنظمات الإقليمية والدولية التي تعمل في مجال مراقبة الانتخابات، وقد أصبحت جامعة الدول العربية المنظمة رقم 50 من الجهات التي اعتمدت الإعلان وأبرزها الأمم المتحدة، الاتحاد الأوروبي، الاتحاد الأفريقي.

    • إنشاء ذاكرة مؤسسية تتضمن قاعدة بيانات لمهام بعثات مراقبة الانتخابات، وذلك لتوفير معلومات عن مراقبي الجامعة، بالإضافة إلى تسهيل الحصول على كافة المعلومات والوثائق والبيانات والتقارير المتعلقة ببعثات الجامعة لمراقبة الانتخابات والأنشطة التي تقوم بها الجامعة في هذا المجال.

    يتولى قسم المساعدات الانتخابية والدعم الفني القيام بالمهام التالية:

     وضعت أمانة شؤون الانتخابات خارطة طريق مرحلية تهدف الى بناء وتعزيز قدرات وأداء موظفي الأمانة العامة  لجامعة الدول العربية في بعثات مراقبة الانتخابات، عن طريق بدعمهم بكافة أشكال التدريب وتزويدهم بالوثائق والادوات الحديثة في مجال مراقبة الانتخابات، الأمر الذي من شأنه أن يرفع ويعزز مستوى كفاءة وأداء بعثات الجامعة العربية في مجال  المراقبة.

    بالاضافة الى ما سبق يعمل قسم المساعدات الانتخابية بالجامعة العربية على تكوين  واعداد كوادر فنية مدربة  من موظفي الأمانة العامة تمكنهم  من لعب دور اساسي في مجال تقديم المساعدة الفنية والدعم الانتخابي وبناء القدرات للهيئات والإدارات الانتخابية لدولها الأعضاء، خاصةً تلك الدول التي تمر بمرحلة الإعداد والبناء لمؤسساتها الانتخابية، وتتعدد أشكال المساعدة الانتخابية التي يمكن أن يتم تقديمها للإدارات الانتخابية للدول الأعضاء ما بين إرسال خبراء متخصصين للمساعدة في مختلف مراحل العملية الانتخابية، بالإضافة الى شراء المواد الانتخابية، وتدريب القائمين على العملية الانتخابية...... الخ.

     

الأنشطة والأخبار
  • 2018/07/30

    ​تلقى معالي الامين العام بتاريخ 26/6/2018 رسالة من السيد محمد الأمين صيف اليمني وزير الشؤون الخارجية والتعاون الدولي بجمهورية القمر المتحدة، لدراسة إمكانية تقديم الدعم والمساندة المادية والمعنوية لجمهورية القمر خلال عملية الاستفتاء الدستوري المقرر اجراؤه بتاريخ 30/7/2018، وفي هذا الإطار وجه معالي الامين العام بمشاركة وفد مصغر من السيد رئيس بعثة الجامعة العربية في اديس ابابا، وعضو من امانة شؤون الانتخابات من اجل متابعة تطورات الاوضاع المتعلقة بعملية الاستفتاء والالتقاء بالقيادات السياسية والاهلية في البلاد.


  • 2018/07/30

    ​عُقد بمقر الأمانة العامة الاجتماع التحضيري الاول بين اعضاء أمانة شؤون الانتخابات والمعنيين بالبرنامج الإنمائي للأمم المتحدة UNDP وذلك خلال يومي الأثنين والثلاثاء 30-31 يوليو 2018، للإعداد والتحضير لعقد "الملتقى الثاني للإدارات الانتخابية في الدول العربية" والمقرر عقده بمقر الأمانة العامة تحت شعار "تسجيل الناخبين" وذلك خلال الفترة من 13-14 نوفمبر 2018، وخلال الاجتماع تم مناقشة واستعراض كافة الترتيبات اللوجستية والفنية المتعلقة بالمشاركين في الملتقى، كذلك تم استعراض خارطة الطريق ومجالات التعاون المستقبلية بين الجانبين.


اتصل بنا

هيئات أخري

البرلمان العربى

المحكمة الادارية لجامعة الدول العربية

محكمة الاستثمار

الآليات العربية المعنية بحقوق الانسان

اللجنة العربية الدائمة لحقوق الانسان

لجنة حقوق الانسان العربية -للميثاق

لجنة البرلمان العربي المختصة بالشؤون التشريعية و القانونية وحقوق الانسان

جميع الحقوق محفوظة -جامعة الدول العربية-إدارة الحاسب الآلي الرجوع إلي أول الصفحة